疫情之下 小微企业的那碗“特效药”

疫情之下 小微企业的那碗“特效药”

• 来源:网络
• 更新日期:2020-06-22

摘要：据清华互联网产业研究院的定义，小微企业是小型企业、微型企业、个体工商户和家庭式作坊的统称。中华人民共和国财政部发布的《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》中指出，不同

据清华互联网产业研究院的定义，小微企业是小型企业、微型企业、个体工商户和家庭式作坊的统称。中华人民共和国财政部发布的《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》中指出，不同行业小微企业的标准不同，主要指标有：企业从业人员、营业收入、资产总额，具体指标如下图所示：

众所周知，小微企业是我国经济中不可或缺的部分，据清华互联网产业研究院的《小微企业信贷服务模式分析报告》显示，小微企业贡献了全国80%的就业，70%的专利发明权，60%以上的GDP和50%以上的税收。

新冠疫情使得各行各业都笼罩乌云之下，其中影响最深的莫过于小微企业。仟金顶大数据研究中心对10328家小微企业进行调研，数据显示新冠疫情对80%的调研企业均产生了影响，大部分的影响集中在停工资本浪费、营销计划难以落实、交通及物流影响、产品需求的下降等。

可以说，小微企业在某种程度上已经到了生死存亡的时刻，急需政府的援助与“输血”，支持小微企业也是支撑中国经济，在中央的号召下，各地政府纷纷出台优惠政策，针对小微企业精准滴灌。亿欧整理了一些“实惠”的地方政策，供大家参考。

北京：

1、减免中小微企业租金。

2、阶段性减免养老、失业、工伤保险费和降低医疗保险单位缴费。对不裁员的中小微企业100%返还失业保险费。

3、落实国家减税降费政策，批准延期缴纳税款18亿元。

4、落实国家阶段性降低企业用电用气成本政策，减轻企业负担约15.2亿元。

5、发放“以训稳岗”培训补贴和临时性岗位补贴，最高可达每人4540元。

6、两年内全额返还小微企业工会经费。

7、北京地区12家银行对小微企业发放优惠利率贷款。

上海：

1、推出“大数据+担保”融资模式，对相关企业融资担保费率降至0.5%/年，再担保费减半收取。

2、减免小微企业所得税，年纳税所得不超过300万元的企业税负降低50%以上。

3、减免房屋租金，中小企业承租本市国有企业的经营性房产免收2个月租金。

4、延期申报纳税。

5、暂时退还旅游服务质量保证金和补贴文化事业建设费。

6、疫情防控期间相关贷款利率参照同期贷款市场报价利率（LPR）至少减25个基点。

7、援企稳岗工作：一是继续实施失业保险稳岗返还政策；二是推迟调整社保缴费基数；三是可延长社会保险缴费期；四是实施培训费补贴政策；五、暂将职工医疗保险单位缴费费率下调0.5个百分点。

浙江：

1、降低小微企业要素成本：降低用电成本；缓缴用水用气费用。

2、免收收费公路通行费。

3、减轻小微企业税费负担：（1）2月至6月，对小微企业养老、失业、工伤单位缴费部分实行免征，基本医疗保险单位缴费部分减半征收；（2）缓缴住房公积金；（3）3月至5月，增值税征收率由3%下调至1%；（4）全额返还工会经费；（5）减免检验检测费用；（6）对小微企业用于疫情防控的研发支出，按实际发生研发费用加计扣除75%。

4、强化对小微企业的金融支持：（1）小微企业股票质押协议在疫情防控期间到期，展期3至6个月。（2）整体支农再贷款、支小再贷款利率下调25个基点。

5、及时支付小微企业账款。

6、小微企业与国有企业的合同，延长履行期限。

安徽：

1、阶段性减免企业养老、失业、工伤三项社会保险费共11亿元。

2、对首次创办小微企业并正常经营6个月以上的返乡农民工，带动3人以上就业且签订1年以上劳动合同的，给予一次性5000元创业补贴。

3、提高中小微企业“首贷率”和信用贷款占比，力争国有大型银行上半年普惠型小微企业贷款余额同比增速不低于30%。

4、对股票质押协议到期、受疫情影响造成还款困难的企业，展期3至6个月。

5、鼓励银行机构对受疫情影响较大的小微企业贷款利率在原有水平基础上下浮10%以上，确保今年普惠型小微企业贷款综合融资成本同比下降0.5个百分点。

6、对疫情防控期招工的小微企业给予1000元/人一次性补贴。

7、对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业性单位房产的中小微企业，免3个月的房租。降低中小微企业用电、用气、物流等成本，工业用水价格、用天然气价格均下调10%，期限为3个月。

山东：

1、中小微企业实施以工代训补贴。

2、截至2020年12月31日，对个体工商户和小微企业免除一切税费。

3、对通过夜经济、小店经济等灵活就业的困难人员和离校2年内未就业高校毕业生，给予其中缴纳职工社会保险的人员不超过实际缴费2/3的社会保险补贴。

4、设立规模为20亿元的“省级中小微企业贷款增信分险专项资金”，聚焦制造加工业、进出口企业以及创业企业，解决中小微企业融资难题。

5、符合条件的小微企业，创业担保贷款额度最高可达300万元。

河南：

1、实施“861”金融暖春行动方案，围绕8大重点领域，明确2020年内实现600亿元低息贷款投放，覆盖超1万家中小微企业。

2、河南省市场监管局与工商银行、建设银行、招商银行、人保财险等10家金融单位签署战略合作协议，引导信贷资源流向受疫情冲击较大的小微企业。

3、以“专精特新”中小企业为重点，面向高成长型中小微企业推出3年（2020—2022年）不低于200亿元的授信融资服务。

湖南：

1、加大金融支持力度：针对小微企业降低利率，减免利息，提供专项再贷款；优先纳入信贷风险补偿范围，并将补偿比例由50%提高到60%，单笔贷款补偿金额上限由100万元提高到110万元。

2、减轻社保费用压力：对符合条件的不裁员或少裁员的企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%(其中深度贫困地区返还60%)。

3、加大税费支持力度：受疫情影响较大企业2020年度产生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年；不能按期办理纳税申报或缴纳税款的中小企业，准予延期申报或延期缴纳税款;未按规定期限进行税费种申报、财务报表报送等，免予税务行政处罚。

4、加大财政补贴力度：对承租国有资产类生产经营用房的中小企业免收1个月租金、减半收取2个月租金。

5、支持稳岗就业：安排1亿元经费主要用于补贴入孵企业房租、水电费等。

宁夏：

1、国有企业形成细化措施130条，提供优惠政策44条，通过降低融资成本等举措帮助中小微企业，例如减免公路通行费、减免房租、减免担保费等。

2、中小微企业可延期缴纳社保。

黑龙江：

1、为中小微企业定制铁海快线货运班列，并为企业下调货运费。

2、减免中小企业各种税费。

3、给予延期缴纳税款政策支持。

4、优先办理相关企业退税。

5、即使办理停业登记及定额调整。

6、对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还6个月企业及其职工上年度应缴纳社会保险费的50%，执行期限至2020年12月31日。

7、扩大以工代训补贴范围。参保企业新吸纳劳动者就业并开展以工代训的，给予企业每人每月500元培训补贴，最长不超过6个月。

8、适当下调贷款利率，确保2020年小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本。

9、减免中小企业房租，承租国有资产类经营用房的中小企业，1个月房租免收、2个月房租减半。

福建：

1、自2020年2月至6月，免征中小微企业养老、失、工伤三项社会保险单位缴费部分。

2、设立首期100亿元贷款额度的省中小微企业纾困专项资金。

3、全额返还部分企业上半年缴纳的失业保险费。

4、吸纳应届生的企业，给予每人1000元的一次性补贴。

5、承租国有经营性房产的中小企业免收或减半收取房租，服务业小微企业免除上半年3个月租金。

6、缓缴职工基本医疗保险费延期至2020年10月底。

四川：

1、四川政务服务网、天府通办APP共同推出小微企业和个体工商户服务专区，提供多项利企便民的服务，汇集中小微企业优惠利好政策。

2、省财政按金融机构实际支付的再贷款利率的50%向借款人贴息。

3、对金融机构展期的借款人患有新冠的个人创业担保贷款，财政部门给予全额贴息。

4、政府按照疫情期间金融机构相应的贷款损失额给予一定比例补助。

5、鼓励市、县用好用活应急转贷资金，疫情期间产生的损失由省财政承担50%。

辽宁：

1、2月至6月，免征中小微企业养老、失业、工伤保险的单位缴费。

2、对必需生活物资快递服务，免征增值税。

3、对承租国有经营用房的小微企业，1个月房租免收，2个月房租减半。

4、对受疫情影响无力足额缴纳电、气费用的个体工商户，实行“欠费不停供”措施。

新疆：

1、实施“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上就业服务。

2、对有发展前景但受疫情影响暂遇困难或不能及时还贷的中小微企业，调整计息的办法帮助小微企业渡过难关。

3、降低企业用电用气成本。

4、从2月起，免征中小微企业养老、失业、工伤三项社会保险单位缴费部分，免征期限不超过5个月。对裁员率不高于5.5%、员工人数30人（含）以下的参保企业裁员率不超过参保职工总数20%的，发放稳岗补贴，补贴标准按上年度实际缴纳失业保险费的50%予以返还，南疆四地州按60%予以返还。

澳门：

1、减免税务及规费。

2、实施“临时性中小企业贷款利息补贴计划”。

3、针对营运少于两年的特别“中小企业援助计划”。

以上只是部分省市针对小微企业的优惠政策，还有部分省市通过金融机构，间接援助小微企业，也达到不错的效果。从这些政策来看，基本上集中在三个部分：减免税费、降低融资成本、实施补贴。

从效果来看，优惠政策是一碗“良药”，缓解了小微企业的困境。根据阿里研究院的调研，全国有93.5%的小微经营者税费负担有所降低或持平，68.03%的小微企业经营者认为政府的政策减轻了负担，且疫情越严重的地区对减税降费的获得感越高。

但根据阿里研究院的调查，仍有33.74%的小微经营者不清楚具体政策，还有21.68%的经营者认为填报手续较为复杂。好“药”也要好火煎，政策虽好，宣传仍需加把力。

在小微企业遇到困难的时候，不论是中央还是地方都可谓是八仙过海，各显神通，展现了政府“负责任”的态度。阴霾不可能一直存在，那缕阳光早晚会到来！